高校實驗室建設(shè)是開展科研和教學實驗的固定場所,體量大、種類多、安全隱患分布廣,包括危險化學品、輻射、生物、機械、電氣、特種設(shè)備、易爆材料等,重大危險源和人員相對集中,安全風險具有累加效應。
近年來,教育系統(tǒng)樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,高校實驗室安全工作取得了積極成效,安全形勢總體保持穩(wěn)定高校實驗室建設(shè)。但是,高校實驗室安全事故仍然時有發(fā)生,暴露出實驗室安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),突出體現(xiàn)在實驗室安全責任落實不到位、管理制度執(zhí)行不嚴格、宣傳教育不充分、工作保障體系不健全等方面。
高校實驗室
一、高校實驗室建設(shè)提高認識,深刻理解實驗室安全的重要性。 強化安全紅線意識。高校要把安全擺在各項相關(guān)工作的首位,把實驗室安全作為不可逾越的紅線,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,抓源頭、抓關(guān)鍵、抓瓶頸,做到底數(shù)清、責任明、管理實,切實解決實驗室安全薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,掌握防范化解遏制實驗室安全風險的主動權(quán)。
二、強化落實,健全實驗室安全責任體系 ,強化法人主體責任。
高校要嚴格按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,根據(jù)“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”原則,把責任落實到崗位、落實到人頭,堅持精細化原則,推動科學、規(guī)范和高效管理,營造人人要安全、人人重安全的良好校園安全氛圍。
建立分級管理責任體系。構(gòu)建學校、二級單位、實驗室三級聯(lián)動的實驗室安全管理責任體系。實驗室責任人是本實驗室安全工作的直接責任人。高校應當有實驗室安全管理機構(gòu)和專職管理人員負責實驗室日常安全管理。
高校實驗室建設(shè)
三、務求實效,完善實驗室安全管理制度 ,建立安全定期檢查制度。
高校要對實驗室開展“全過程、全要素、全覆蓋”的定期安全檢查,核查安全制度、責任體系、安全教育落實情況和存在的安全隱患,實行問題排查、登記、報告、整改的“閉環(huán)管理”,嚴格落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對存在重大安全隱患的實驗室,應當立即停止實驗室運行直至隱患徹底整改消除。 建立安全風險評估制度。實驗室對所開展的教學科研活動要進行風險評估,并建立實驗室人員安全準入和實驗過程管理機制。實驗室在開展新增實驗項目前必須進行風險評估,明確安全隱患和應對措施。
在新建、改建、擴建實驗室時,應當把安全風險評估作為建設(shè)立項的必要條件。 建立危險源全周期管理制度。高校應當對危化品、病原微生物、輻射源等危險源,建立采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理。
建立實驗室安全應急制度。高校要建立應急預案逐級報備制度和應急演練制度,對實驗室專職管理人員定期開展應急處置知識學習和應急處理培訓,配齊配足應急人員、物資、裝備和經(jīng)費,確保應急功能完備、人員到位、裝備齊全、響應及時。
四、持之以恒,狠抓安全教育宣傳培訓 ,持續(xù)開展安全教育。
高校要按照“全員、全面、全程”的要求,創(chuàng)新宣傳教育形式,宣講普及安全常識,強化師生安全意識,提高師生安全技能,做到安全教育的“入腦入心”,達到“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。
要把安全宣傳教育作為日常安全檢查的必查內(nèi)容,對安全責任事故一律倒查安全教育培訓責任。 加強知識能力培訓。學校的分管領(lǐng)導、有關(guān)職能部門、二級院系和實驗室負責安全管理的人員要具備相應的實驗室安全管理專業(yè)知識和能力。建立實驗室人員安全培訓機制,進入實驗室的師生必須先進行安全技能和操作規(guī)范培訓,掌握實驗室安全設(shè)備設(shè)施、防護用品的維護使用,未通過考核的人員不得進入實驗室進行實驗操作。